河南省人民政府關(guān)于明確政府工作報告提出的2024年重點工作責(zé)任單位的通知
豫政〔2024〕9號
各省轄市人民政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會，省人民政府各部門：
現(xiàn)將《政府工作報告》提出的2024年重點工作任務(wù)予以分解并明確責(zé)任單位。各責(zé)任單位要盡快制定具體落實方案,明確相關(guān)重點工作推進完成的時間節(jié)點和工作進度、主要措施等,并從2024年5月開始，每月25日前向省政府報告各項重點工作的月度進展情況，12月25日前報告全年落實情況。各地、各部門要加強工作謀劃，采取有效措施，強化協(xié)調(diào)配合，確保重點工作如期推進。省政府辦公廳要對重點工作任務(wù)落實情況進行跟蹤督辦，并將年度目標具體、明確或可量化的重點工作任務(wù)錄入“豫快辦”平臺進行重點督辦，及時掌握和定期通報重點工作進展情況，確保年度重點工作任務(wù)圓滿完成。
一、提升創(chuàng)新能級，建設(shè)國家創(chuàng)新高地
（一）加快建設(shè)“三足鼎立”創(chuàng)新大格局。
1.推動中原科技城聚能增效，推進中原量子谷建設(shè)，啟動省科學(xué)院北龍湖創(chuàng)新基地建設(shè)，加快產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化一批標志性科技成果，引進落地一流大學(xué)、科研機構(gòu)鄭州研究院10家。（省科技廳、發(fā)展改革委、教育廳、科學(xué)院、鄭州市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
2.推動中原醫(yī)學(xué)科學(xué)城架梁立柱，爭創(chuàng)國家醫(yī)學(xué)中心、國家中醫(yī)醫(yī)學(xué)中心、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院河南基地，謀劃建設(shè)人體泛蛋白修飾組學(xué)等公共平臺，吸引高端醫(yī)療裝備、創(chuàng)新藥物等頭部企業(yè)入駐，加快建設(shè)生物醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)高地。（省衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、教育廳、醫(yī)保局、藥監(jiān)局、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
3.推動中原農(nóng)谷蓄勢突破，實施國家生物育種產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心二期工程，支持崖州灣國家實驗室河南試驗基地建設(shè)，開展一流種質(zhì)資源庫建設(shè)行動，建成種子質(zhì)量檢驗檢測中心、中原種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化交易中心，新引入種業(yè)龍頭企業(yè)15家以上，構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化高地。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、發(fā)展改革委、農(nóng)科院、新鄉(xiāng)市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
4.主動對接國家戰(zhàn)略，謀劃布局一批重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，努力使“兩城一谷”成為國家戰(zhàn)略科技力量的組成部分。（省發(fā)展改革委、科技廳、科學(xué)院按職責(zé)分工負責(zé)）
（二）加快提升企業(yè)創(chuàng)新能力。
5.高質(zhì)量推進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋，實現(xiàn)企業(yè)研發(fā)投入增長20%以上。（省科技廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負責(zé)）
6.支持28個重點產(chǎn)業(yè)鏈盟會長單位發(fā)起設(shè)立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合基金。（省工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委、財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
7.新增高?？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移基地5個、校企共建研發(fā)中心1000個。（省教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、省政府國資委按職責(zé)分工負責(zé)）
8.依托智慧島體系加快構(gòu)建科技企業(yè)孵化成長鏈條，在孵企業(yè)及團隊實現(xiàn)倍增，新增高新技術(shù)企業(yè)1500家以上。（省科技廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）
（三）加快構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)。
9.持續(xù)深化創(chuàng)新發(fā)展綜合配套改革。（省科技廳牽頭負責(zé)）
10.健全“揭榜掛帥”機制，全面落實科研項目經(jīng)費“包干制”，探索重大項目專員制和科技攻關(guān)委托制。（省科技廳、財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
11.深化科技獎勵改革及職務(wù)科技成果賦權(quán)改革。（省科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé)）
12.加快引育高端創(chuàng)新人才，深入實施中原英才計劃，加強特聘研究員海內(nèi)外選聘，大力引進培養(yǎng)一批高層次人才擔(dān)任高校校長、學(xué)術(shù)副校長、科研院所負責(zé)人。（省人力資源社會保障廳、教育廳、科技廳、財政廳、科學(xué)院等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
13.新建一批院士工作站和30家中原學(xué)者工作站，培育中原學(xué)者、中原領(lǐng)軍人才180人以上。（省教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé)）
14.構(gòu)建“產(chǎn)學(xué)研用孵”有機貫通、開放協(xié)同的人才引育機制，形成良好的人才引育大生態(tài)和用人單位小氣候，讓廣大人才安心創(chuàng)業(yè)、潛心創(chuàng)新、放心發(fā)展。（省教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
二、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，推進新型工業(yè)化
（四）圍繞建設(shè)制造業(yè)強省，實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動，壯大7個先進制造業(yè)集群28個重點產(chǎn)業(yè)鏈，向下梳理延伸N個專精特新細分領(lǐng)域，串珠成鏈、聚鏈成群，力爭到2025年產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破7萬億元。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
（五）新型材料產(chǎn)業(yè)集群。
15.聚焦超硬、關(guān)鍵金屬等先進基礎(chǔ)材料，新型電池及儲能、高性能纖維、高純石英等關(guān)鍵戰(zhàn)略材料，功能性金剛石、高熵合金、智能仿生等前沿新材料，推動產(chǎn)品高端化、結(jié)構(gòu)合理化、發(fā)展綠色化、體系安全化。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）
16.加快平頂山百萬噸尼龍切片、漯河金大地氟硅新材料、商丘力量鉆石科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中鋁鶴壁鎂基新材料、濮陽賽能多晶硅等項目建設(shè)。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳，平頂山、漯河、商丘、鶴壁、濮陽市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（六）新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。
17.聚焦整車、零部件、后市場一體發(fā)展，以鄭州、航空港區(qū)、開封等地為中心發(fā)展整車，洛陽、新鄉(xiāng)、許昌、鶴壁等地重點發(fā)展動力電池、電機電控、汽車電子等關(guān)鍵零部件特色集群。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳，鄭州、開封、洛陽、新鄉(xiāng)、許昌、鶴壁市政府，航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
18.推動鄭州上汽新能源電池工廠、洛陽中州時代新能源電池產(chǎn)業(yè)基地等項目盡快投產(chǎn)，爭取宇通、比亞迪、上汽、奇瑞等企業(yè)生產(chǎn)投放更多暢銷車型、中高端車型。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，鄭州、洛陽市政府，航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
19.爭取更多擁有先進核心智能技術(shù)的車企布局我省。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳，各省轄市政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
（七）電子信息產(chǎn)業(yè)集群。聚焦高端屏、智能端、專用芯、傳感器和新算力，推動中國（鄭州）智能傳感谷建設(shè)提檔加速，加快實施航空港區(qū)新型顯示基地、紫光智慧終端產(chǎn)業(yè)園、合晶大尺寸硅片二期、超聚變?nèi)蚩偛亢脱邪l(fā)中心、河南電子半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園等項目，吸引芯片、存儲、基礎(chǔ)軟件上下游企業(yè)集聚成群。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳，鄭州、平頂山市政府，航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
（八）先進裝備產(chǎn)業(yè)集群。
20.聚焦新型電力裝備、工程機械、農(nóng)機裝備、機器人和數(shù)控機床，實施重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，推動部件產(chǎn)品向高品質(zhì)高性能躍升、單機產(chǎn)品向系列化成套化發(fā)展、成套產(chǎn)品向高端化智能化服務(wù)化邁進。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）
21.加快洛陽航空裝備智創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園、許昌智能電梯產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)基地、新鄉(xiāng)低碳智能裝備產(chǎn)業(yè)園、鶴壁衛(wèi)星互聯(lián)智造基地、南陽中歐產(chǎn)業(yè)園、豫東南高新區(qū)綠色能源裝備產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，洛陽、許昌、新鄉(xiāng)、鶴壁、南陽、信陽市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
22.開展原創(chuàng)性探索性科學(xué)儀器設(shè)備研制，加快新一代智能儀表研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。（省科技廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）
23.爭創(chuàng)新型電力裝備、先進農(nóng)機裝備國家級先進制造業(yè)集群。（省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，許昌、洛陽市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
24.支持豫北航空經(jīng)濟協(xié)作區(qū)建設(shè)。（省發(fā)展改革委等相關(guān)部門，安陽、鶴壁、濮陽市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（九）現(xiàn)代醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。
25.聚焦生物藥、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、高性能醫(yī)療器械和醫(yī)用衛(wèi)材，加強關(guān)鍵原輔料、高端創(chuàng)新藥等研發(fā)攻關(guān)。（省工業(yè)和信息化廳、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委、科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）
26.支持鄭州、新鄉(xiāng)、洛陽等地布局生物藥，駐馬店、商丘、周口、開封、平頂山等地發(fā)展化學(xué)藥，南陽、信陽、濟源等地建設(shè)現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、衛(wèi)生健康委、藥監(jiān)局，鄭州、新鄉(xiāng)、洛陽、駐馬店、商丘、周口、開封、平頂山、南陽、信陽市政府，濟源示范區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
27.推進華蘭生物醫(yī)藥研發(fā)及智能化生產(chǎn)基地、國藥生命科學(xué)谷、駐馬店原料藥與醫(yī)藥中間體“超級工廠”等項目建設(shè)。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、衛(wèi)生健康委，新鄉(xiāng)、駐馬店市政府，航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
（十）現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)集群。
28.聚焦休閑食品、冷鏈食品、預(yù)制菜、酒飲品，建立“產(chǎn)、購、儲、加、銷”一體化現(xiàn)代食品全產(chǎn)業(yè)鏈條。（省工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、糧食和儲備局、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
29.實施牧原產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展示范區(qū)、雙匯第三工業(yè)園、益海嘉里現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)園等重大項目。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，南陽、漯河、周口市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
30.支持蜜雪冰城、鍋圈食匯等企業(yè)創(chuàng)新三二一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式。（省工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負責(zé)）
（十一）現(xiàn)代輕紡產(chǎn)業(yè)集群。
31.聚焦服裝、家紡、智能家電、定制家居，推動產(chǎn)業(yè)時尚化個性化品牌化綠色化發(fā)展。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）
32.加快信陽陽光紡織服裝產(chǎn)業(yè)園、新鄉(xiāng)化纖生物質(zhì)纖維產(chǎn)業(yè)化、鄭州奧克斯智能空調(diào)等項目建設(shè)。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，信陽、新鄉(xiāng)、鄭州市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
33.拓展商業(yè)航天、低空經(jīng)濟、氫能儲能、量子科技、生命科學(xué)等領(lǐng)域，積極開辟新賽道，建設(shè)國家未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳按職責(zé)分工負責(zé)）
34.支持開發(fā)區(qū)突出主業(yè)特色發(fā)展，培育20個轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。（省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、自然資源廳、商務(wù)廳按職責(zé)分工負責(zé)）
35.支持安圖生物等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)完成自主可控關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、衛(wèi)生健康委，鄭州市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
36.支持平煤神馬等有條件的企業(yè)進入世界一流企業(yè)行列。（省政府國資委、省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、科技廳、地方金融管理局，平頂山、許昌市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
37.到2025年累計培育專精特新企業(yè)5000家，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到3萬家、實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）
三、激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資
（十二）促進消費擴容提質(zhì)轉(zhuǎn)型。
38.優(yōu)化消費環(huán)境，開展“放心消費行動”，落實帶薪休假制度，增加公共服務(wù)支出，創(chuàng)新消費金融產(chǎn)品，健全線上線下一體化監(jiān)管機制，維護消費者合法權(quán)益。（省市場監(jiān)管局、商務(wù)廳、人力資源社會保障廳、財政廳、地方金融管理局、人行河南省分行、金融監(jiān)管總局河南監(jiān)管局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
39.培育壯大新型消費、改善性消費、升級性消費。（省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、體育局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
40.大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，支持發(fā)展即時零售、智慧商店等新零售，促進直播電商、社交電商等多樣化發(fā)展。（省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳、衛(wèi)生健康委、廣電局、體育局按職責(zé)分工負責(zé)）
41.積極培育體育賽事、國貨“潮品”“美豫名品”等新的消費增長點，打造地標商圈、特色街區(qū)、流量首店，建設(shè)品牌消費集聚區(qū)和國際消費中心城市。（省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、體育局、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門，相關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（十三）挖掘文旅消費潛力。
42.加快文旅文創(chuàng)融合，把“行走河南·讀懂中國”打造成為高識別度、高傳播度、高美譽度的國際知名文旅品牌，力爭年游客接待量突破10億人次、綜合收入突破1萬億元。（省文化和旅游廳、廣電局，各省轄市政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
43.深入推動甲骨文保護整理、文創(chuàng)開發(fā)，將殷墟甲骨文打造成為中華文化新地標、中原文旅新名片。（省文化和旅游廳、教育廳、文物局，安陽市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
44.推動國家夏商文明考古研究中心建設(shè)，加快漢魏故城遺址博物館和雙槐樹、北宋東京城等國家考古遺址公園建設(shè)，統(tǒng)籌推進世界級大遺址保護走廊和國家級博物館群建設(shè)，打造中華文明連綿不斷的探源地、實證地和體驗地。（省文化和旅游廳、文物局、發(fā)展改革委、財政廳，相關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
45.推進文旅資源整合，圍繞黃帝故里、老家河南、天下黃河、華夏古都、中國功夫等中華文化IP，建設(shè)10條具有國際范、中國味、中原韻的精品線路。（省文化和旅游廳牽頭，相關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
46.運用數(shù)字技術(shù)賦能文物保護修復(fù)和綜合利用，打造尋跡洛神賦、問道函谷關(guān)等沉浸式、體驗式、互動式展示項目，提升文旅產(chǎn)業(yè)的時尚度、吸引力。（省文化和旅游廳、文物局，洛陽、三門峽市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
（十四）加快傳統(tǒng)消費轉(zhuǎn)型。
47.支持剛性和改善性住房需求，積極推進保障性住房建設(shè)，著力解決新市民、青年人等群體住房困難問題。（省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，人行河南省分行、金融監(jiān)管總局河南監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
48.開展汽車、家電等消費品下鄉(xiāng)和以舊換新活動。（省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
49.支持老字號企業(yè)拓展市場，培育餐飲消費品牌。（省商務(wù)廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
50.支持胖東來等流量商超發(fā)展。（省商務(wù)廳，許昌市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
51.推動平臺經(jīng)濟發(fā)展，以數(shù)字化驅(qū)動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，提升商貿(mào)、教育、醫(yī)療健康等生活性服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平，促進消費新業(yè)態(tài)、新模式、新場景推廣普及，推動線上線下消費和不同業(yè)態(tài)消費協(xié)同發(fā)展。（省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、教育廳、衛(wèi)生健康委等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
（十五）促進投資提速增效。
52.工業(yè)投資增長10%以上、技改投資增長20%以上，省重點項目完成投資1萬億元，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長10%。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、交通運輸廳、水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé)）
53.加快京港澳、連霍等骨干通道智慧化改造，爭創(chuàng)國家智慧高速試點。（省發(fā)展改革委、交通運輸廳按職責(zé)分工負責(zé)）
54.加快建設(shè)雄商高鐵、平漯周高鐵和鄭州南站，開工建設(shè)焦?jié)迤礁哞F、南信合高鐵、京港高鐵阜陽至黃岡段，建成菏澤至蘭考高鐵。（省發(fā)展改革委牽頭，中國鐵路鄭州局集團、河南鐵建投集團，相關(guān)省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
55.開工建設(shè)商丘機場和南陽機場改擴建工程，加快推進鄭州機場三期擴建工程和周口、魯山、潢川等支線機場項目。（省發(fā)展改革委、中豫航空集團，商丘、南陽、鄭州、周口、平頂山、信陽市政府，航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
56.開工建設(shè)周口港小集作業(yè)區(qū)、集裝箱吞吐能力達到200萬標箱，力爭到2025年全省港口吞吐量達到1億噸。（省交通運輸廳、發(fā)展改革委、河南交投集團、省港務(wù)集團、周口市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
57.加快許昌能信、南陽電廠二期等煤電項目建設(shè)，開工靈寶、汝陽等抽水蓄能電站，積極謀劃外電入豫新通道，實施1000個源網(wǎng)荷儲一體化示范項目，建設(shè)一批新能源產(chǎn)業(yè)基地，力爭2025年新能源裝機達到8000萬千瓦。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、電力公司，許昌、南陽、三門峽、洛陽市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
58.加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭5G基站達到21.6萬個、數(shù)據(jù)中心標準機架數(shù)達到20萬架，新建10個左右省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、通信管理局按職責(zé)分工負責(zé)）
59.建成西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)等工程，加快袁灣、漢山等水庫建設(shè)，開工建設(shè)昭平臺水庫擴容工程、南水北調(diào)豫東水資源配置工程，新建出山店、前坪、故縣水庫灌區(qū)。（省水利廳、發(fā)展改革委，相關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
60.推進桃花峪工程等重大項目前期工作。（省水利廳、發(fā)展改革委、鄭州市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
四、學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，在鄉(xiāng)村振興中建設(shè)農(nóng)業(yè)強省
（十六）扛牢糧食安全重任。
61.實施糧食單產(chǎn)提升工程，推進良田良種良法良機良制融合共促。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、糧食和儲備局、發(fā)展改革委、科技廳、農(nóng)科院按職責(zé)分工負責(zé)）
62.強化耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，確保糧食播種面積穩(wěn)定在1.6億畝以上。（省自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳，各省轄市政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
63.新建高標準農(nóng)田示范區(qū)450萬畝。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭，省自然資源廳、財政廳、水利廳、電力公司、氣象局、農(nóng)發(fā)行河南省分行、國開行河南省分行，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
64.規(guī)劃建設(shè)一批“平急兩用”的農(nóng)業(yè)綜合應(yīng)急服務(wù)中心。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）
65.到2025年新增糧食產(chǎn)能50億公斤。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳，各省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
66.實施現(xiàn)代設(shè)施蔬菜、畜牧、漁業(yè)專項方案，設(shè)施蔬菜產(chǎn)量達到1400萬噸、設(shè)施食用菌188萬噸、設(shè)施漁業(yè)10萬噸。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳按職責(zé)分工負責(zé)）
67.穩(wěn)定生豬、畜禽生產(chǎn)，建設(shè)一批植物工廠、畜禽立體養(yǎng)殖設(shè)施，積極發(fā)展木本糧油和林下經(jīng)濟，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新空間。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳、林業(yè)局按職責(zé)分工負責(zé)）
（十七）鞏固拓展脫貧攻堅成果。
68.落實好防止返貧監(jiān)測幫扶機制，對易返貧致貧人口精準識別、應(yīng)納盡納，鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、水利廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
69.支持易地扶貧搬遷安置區(qū)可持續(xù)發(fā)展。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）
70.推進防止返貧就業(yè)攻堅行動，統(tǒng)籌用好就業(yè)幫扶車間、公益崗位等渠道，穩(wěn)定脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模，探索防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人力資源社會保障廳、民政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
（十八）提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
71.扎實推進“萬企興萬村”行動，做足做好“土特產(chǎn)”文章，發(fā)展壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，支持農(nóng)戶發(fā)展特色種養(yǎng)、手工作坊等家庭經(jīng)營項目。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負責(zé)）
72.推進國家農(nóng)高區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)，促進農(nóng)民就近就地就業(yè)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、財政廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé)）
73.精準開展勞動力技能培訓(xùn)，打造“豫農(nóng)技工”特色勞務(wù)品牌，提升農(nóng)民致富技能。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、人力資源社會保障廳按職責(zé)分工負責(zé)）
74.鼓勵以出租、合作開發(fā)、入股經(jīng)營等方式盤活利用農(nóng)村資源資產(chǎn)，增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負責(zé)）
（十九）建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
75.統(tǒng)籌推進和美村莊、美麗村莊、潔美村莊建設(shè)，加強傳統(tǒng)村落保護。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、文物局按職責(zé)分工負責(zé)）
76.穩(wěn)步推進污水、垃圾治理和戶廁改造。（省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
77.深化“治理六亂、開展六清”，探索可實施、可推廣、可持續(xù)的農(nóng)村人居環(huán)境整治新模式。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負責(zé)）
78.實施農(nóng)村基本公共服務(wù)提升行動，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級銜接的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、教育廳、衛(wèi)生健康委、民政廳、交通運輸廳、水利廳按職責(zé)分工負責(zé)）
79.穩(wěn)妥推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點。（省自然資源廳負責(zé)）
80.深入推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度、集體林權(quán)制度改革，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
81.支持周口開展農(nóng)業(yè)“三支隊伍”改革試點。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳、人力資源社會保障廳、周口市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
82.提升家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社生產(chǎn)經(jīng)營水平，增強服務(wù)帶動小農(nóng)戶能力。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負責(zé)）
83.提升鄉(xiāng)村治理水平，完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，持續(xù)推進農(nóng)村移風(fēng)易俗，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、民政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
五、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化
（二十）提升國家中心城市核心競爭力。
84.支持鄭州建設(shè)國家創(chuàng)新高地、先進制造業(yè)高地、開放高地、人才高地。（省發(fā)展改革委、科技廳、教育廳、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、人力資源社會保障廳等相關(guān)部門，鄭州市政府、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
85.布局建設(shè)大科學(xué)裝置，搶占人工智能、類腦和仿真機器人等未來產(chǎn)業(yè)先機，做強電子信息、新能源汽車、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，做大航空制造、航空運輸、航空服務(wù)，做優(yōu)現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融，提升高端服務(wù)、前沿創(chuàng)新、國際交往等功能。（省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、地方金融管理局、人行河南省分行、金融監(jiān)管總局河南監(jiān)管局、河南證監(jiān)局等相關(guān)部門，鄭州市政府、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
86.加快轉(zhuǎn)變特大城市發(fā)展方式。（省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等相關(guān)部門，鄭州市政府、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
87.全面提速航空港區(qū)開發(fā)建設(shè)，打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新的核心增長極。（航空港區(qū)管委會，省發(fā)展改革委、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳、商務(wù)廳、財政廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
88.到2025年經(jīng)濟總量突破1.5萬億元，城市首位度大幅提高。（鄭州市政府、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
（二十一）提升鄭州都市圈協(xié)同發(fā)展力。
89.深化鄭開同城化、鄭許一體化發(fā)展，建設(shè)蘭考鄭開同城化特別合作區(qū)。（省發(fā)展改革委牽頭，鄭州、開封、許昌市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
90.依托鄭開汽車、許港精密制造、鄭新高技術(shù)、鄭焦智造等重點產(chǎn)業(yè)帶，打造以創(chuàng)新為引領(lǐng)的城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展帶。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳，鄭州、開封、許昌、焦作市政府，航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
91.加強漯河、平頂山與鄭州對接聯(lián)動，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套、鏈式發(fā)展。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，鄭州、漯河、平頂山市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
92.推動鄭州一般性制造業(yè)、專業(yè)市場等非核心功能向周邊轉(zhuǎn)移。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委，相關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
93.推動公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新平臺等共建共享。（省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳等相關(guān)部門，鄭州都市圈相關(guān)省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會，航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
94.到2025年鄭州都市圈經(jīng)濟總量大幅提升，成為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。（省發(fā)展改革委牽頭，鄭州都市圈相關(guān)省轄市政府、濟源示范區(qū)管委會，航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
（二十二）提升中心城市區(qū)域帶動力。
95.支持洛陽加快中原城市群副中心城市建設(shè)，提升創(chuàng)新能力、開放水平，做強先進制造業(yè)，充分發(fā)揮獨特的歷史文化資源優(yōu)勢，打造傳承中華文化的世界級旅游目的地。（省發(fā)展改革委牽頭，省科技廳、商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳、文化和旅游廳等相關(guān)部門，洛陽市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
96.支持南陽以高效生態(tài)經(jīng)濟為引領(lǐng)，加快建設(shè)省域副中心城市。（省發(fā)展改革委牽頭，省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、工業(yè)和信息化廳、科技廳等相關(guān)部門，南陽市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
97.支持區(qū)域中心城市差異化發(fā)展，打造公共服務(wù)高地、要素匯聚洼地。（省發(fā)展改革委等相關(guān)部門，相關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
98.深化豫魯毗鄰地區(qū)合作發(fā)展。（省發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
99.大力發(fā)展市域經(jīng)濟，提高中心城市要素集聚能力和創(chuàng)新發(fā)展能力，打造一批樞紐城市、創(chuàng)新型城市，推動更多城市躋身全國百強市。（省發(fā)展改革委牽頭，各省轄市政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
（二十三）提升縣域城市綜合承載力。
100.縱深推進縣域經(jīng)濟“三項改革”，推動縣城分區(qū)分類科學(xué)發(fā)展，打造全國縣域經(jīng)濟百強縣、經(jīng)濟總量千億縣、財政收入百億縣。（省發(fā)展改革委、財政廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
101.選擇一批縣城，開展居住小區(qū)、街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)補短板行動，吸引更多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口就近就地城鎮(zhèn)化，支持有條件的縣（市）發(fā)展成為中等城市。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、自然資源廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
102.推動縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向村鎮(zhèn)延伸覆蓋，提高縣城輻射帶動鄉(xiāng)村能力。（省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、教育廳、衛(wèi)生健康委、交通運輸廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
（二十四）建設(shè)宜居韌性智慧城市。
103.牢牢抓住讓人民群眾安居這個基點，推動好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)建設(shè)。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省自然資源廳、發(fā)展改革委、民政廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
104.全面開展城市體檢，突出安全韌性、功能完善、品質(zhì)提升，對城市短板弱項進行全方位檢查，做到先體檢后更新。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé)）
105.完善水電路氣暖等市政設(shè)施和垃圾、污水等環(huán)保設(shè)施，更新改造老舊管網(wǎng)4000公里以上，完成老舊燃氣管網(wǎng)改造。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省生態(tài)環(huán)境廳、電力公司按職責(zé)分工負責(zé)）
106.加快推進保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造“三大工程”。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委，相關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
107.開展養(yǎng)老托育、社區(qū)助餐、家政便民、醫(yī)療衛(wèi)生等嵌入式服務(wù)設(shè)施建設(shè)，打造功能齊全的完整社區(qū)。（省發(fā)展改革委、民政廳、自然資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé)）
108.抓好城市生態(tài)修復(fù)，建設(shè)一批街頭公園、便民綠地、城市綠道。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳按職責(zé)分工負責(zé)）
109.開展歷史文化街區(qū)摸底工作，建立保護名錄，有序穩(wěn)妥做好老街巷、老建筑、老廠區(qū)的修復(fù)保護和活化利用工作。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、文物局按職責(zé)分工負責(zé)）
110.加快城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量協(xié)同推進城市更新、精細化管理和文化傳承保護，以繡花功夫和歷史耐心，全面提升城市治理科學(xué)化、精細化、智慧化水平。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、行政審批政務(wù)信息管理局、文化和旅游廳、自然資源廳按職責(zé)分工負責(zé)）
六、推進深層次改革，實施制度型開放
（二十五）著力深化重點領(lǐng)域改革。
111.實施國有企業(yè)改革深化提升行動，推動資源向主業(yè)、實業(yè)、新業(yè)集中，構(gòu)建“一業(yè)一企一強”格局，增強國有企業(yè)核心功能和核心競爭力。（省政府國資委負責(zé)）
112.出臺促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大若干措施，在市場準入、要素獲取、公平執(zhí)法、權(quán)益保護等方面落實一批標志性舉措，激勵民營企業(yè)二次創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)支持有條件的民營企業(yè)實施股份制改造、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局、工商聯(lián)等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
113.深化地方金融改革，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對科技創(chuàng)新、綠色轉(zhuǎn)型、普惠小微、養(yǎng)老健康、數(shù)字經(jīng)濟等方面支持力度，擴大融資規(guī)模，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，降低融資成本，提升經(jīng)濟金融適配性。（省地方金融管理局、人行河南省分行、金融監(jiān)管總局河南監(jiān)管局、河南證監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
114.支持鄭州商品交易所品種工具創(chuàng)新，創(chuàng)建鄭州科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)。（省商務(wù)廳、地方金融管理局、人行河南省分行、金融監(jiān)管總局河南監(jiān)管局、河南證監(jiān)局、省發(fā)展改革委、科技廳等相關(guān)部門，鄭州市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
115.加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，健全微電網(wǎng)、增量配電網(wǎng)運營機制，降低工業(yè)綜合用電成本。（省發(fā)展改革委、電力公司按職責(zé)分工負責(zé)）
116.深入推進“五水綜改”。（省水利廳牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳、省政府國資委按職責(zé)分工負責(zé)）
117.做好機構(gòu)改革工作。（省政府各相關(guān)部門，各省轄市政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
118.統(tǒng)籌抓好財稅、生態(tài)、醫(yī)療、醫(yī)保、綜合行政執(zhí)法等改革。（省財政廳、稅務(wù)局、生態(tài)環(huán)境廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、文化和旅游廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急廳、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
（二十六）著力擴大更高水平開放。
119.高質(zhì)量參與共建“一帶一路”，提升“四條絲綢之路”優(yōu)勢。（省發(fā)展改革委牽頭負責(zé)）
120.堅持客貨并舉，持續(xù)增加鄭盧貨運規(guī)模，加快建設(shè)布達佩斯等一批海外貨站，加密國際航線，開工建設(shè)中國郵政航空樞紐項目，積極引育大型物流集成商，支持主基地航空公司立足鄭州打造航空運輸超級承運人，力爭到2025年開通國際地區(qū)客運航線50條以上、實現(xiàn)與全球前20位貨運樞紐機場全部通航，把鄭州新鄭國際機場打造為國際客貨運“雙樞紐”。（省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、交通運輸廳、郵政管理局、郵政公司、中豫航空集團，航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
121.建成鄭州國際陸港核心功能區(qū)，具備年開行“萬列千萬噸”能力。（省發(fā)展改革委、交通運輸廳、鄭州海關(guān)、中國鐵路鄭州局集團、省港務(wù)集團、河南國際物流樞紐建設(shè)運營有限公司，鄭州市政府、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
122.加快實施關(guān)鐵融合大監(jiān)管區(qū)、國際倉儲分撥中心等項目，拓展中歐班列線路布局，優(yōu)化省內(nèi)二級節(jié)點，推進境外樞紐和節(jié)點網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，確保開行3500列以上。（省發(fā)展改革委、財政廳、鄭州海關(guān)、中國鐵路鄭州局集團、省港務(wù)集團、河南國際物流樞紐建設(shè)運營有限公司、鄭州新絲路國際港務(wù)投資有限公司，相關(guān)省轄市政府、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
123.加快周口、信陽中心港擴容增效，啟動賈魯河通航和鄭州港項目前期工作，構(gòu)建中原出海新通道。（省交通運輸廳、發(fā)展改革委、港務(wù)集團，相關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
124.深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升行動，積極申建空港新片區(qū)，建設(shè)首批聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)，高標準推進RCEP示范區(qū)建設(shè)。（省商務(wù)廳負責(zé)）
125.推動綜合保稅區(qū)、保稅物流中心更好發(fā)揮開放平臺功能和作用。（省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、鄭州海關(guān)，相關(guān)省轄市政府、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
126.拓展中間品貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易、跨境電商出口。（省商務(wù)廳牽頭負責(zé)）
127.辦好第十五屆投洽會、第二屆鄭州—盧森堡“空中絲綢之路”國際合作論壇等活動。（省商務(wù)廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）
（二十七）著力打造一流營商環(huán)境。
128.以“高效辦成一件事”為牽引，推進關(guān)聯(lián)事項集成辦、容缺事項承諾辦、異地事項跨域辦、政策服務(wù)免申辦，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。（省行政審批政務(wù)信息管理局牽頭負責(zé)）
129.完善“萬人助萬企”包聯(lián)服務(wù)機制，推動由紓困幫扶向“三化改造”“六新突破”“雙招雙引”等專業(yè)化服務(wù)拓展。（省工業(yè)和信息化廳牽頭負責(zé)）
130.全面對接CPTPP等高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，大力發(fā)展國際金融、會計、法律、咨詢以及國際商事調(diào)解、商事仲裁等服務(wù)業(yè)，高質(zhì)高效服務(wù)投資貿(mào)易便利化。（省商務(wù)廳牽頭，省司法廳、貿(mào)促會按職責(zé)分工負責(zé)）
131.加強產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護，實施包容審慎監(jiān)管，加快信用河南建設(shè)，打造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境。（省發(fā)展改革委、市場監(jiān)管局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
七、深化污染防治攻堅，推進綠色低碳轉(zhuǎn)型
（二十八）深入推進生態(tài)保護治理。
132.實施“清水入黃河”工程，加快入河排污口溯源整治，推進金堤河等重點河流水質(zhì)綜合治理。（省生態(tài)環(huán)境廳、水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、林業(yè)局按職責(zé)分工負責(zé)）
133.加快實施南水北調(diào)防洪影響處理工程，啟動建設(shè)觀音寺等調(diào)蓄工程，建成鄭開同城東部供水一期工程，力爭全省供水受益人口達到3500萬人。（省水利廳、發(fā)展改革委，相關(guān)省轄市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
134.加快歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)治理，完成尾礦庫“頭頂庫”綜合治理。（省自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急廳按職責(zé)分工負責(zé)）
135.造林153萬畝。（省林業(yè)局負責(zé)）
136.治理水土流失面積1250平方公里。（省水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、林業(yè)局，各省轄市政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
（二十九）深入打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
137.以降低細顆粒物濃度為主線，大力推進多污染物協(xié)同減排，確保到2025年全省細顆粒物濃度低于42.5微克/立方米。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、交通運輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
138.深入推進市縣空氣質(zhì)量提升進位行動，推動省轄市在全國重點城市排名整體前移，信陽實現(xiàn)空氣質(zhì)量二級達標。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，各省轄市政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
139.開展重點河流斷面、飲用水水源地環(huán)境專項治理，深入實施城鄉(xiāng)黑臭水體消除行動，到2025年基本消除縣級城市及縣城建成區(qū)、較大面積農(nóng)村黑臭水體。（省生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳，各省轄市政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
140.強化土壤污染源頭防控和修復(fù)治理。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
141.抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，加快建設(shè)美麗河南。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責(zé)）
（三十）全面提高經(jīng)濟綠色化程度。
142.開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)全流程清潔化、循環(huán)化、低碳化改造，實施節(jié)能降碳改造項目200個以上，基本完成水泥、焦化企業(yè)超低排放改造。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、省政府國資委按職責(zé)分工負責(zé)）
143.推動綠色制造標準體系建設(shè)，培育省級以上綠色工廠100個，打造一批“超級能效”和“零碳”工廠。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
144.加快公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水，到2025年重點行業(yè)大宗貨物清潔運輸比例達到80%。（省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、交通運輸廳、省政府國資委、中國鐵路鄭州局集團按職責(zé)分工負責(zé)）
145.培育壯大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備和資源綜合利用裝備，引育一批綠色制造服務(wù)供應(yīng)商。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé)）
146.加快“無廢城市”建設(shè)。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
147.鼓勵園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校開展綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、教育廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
148.落實重點產(chǎn)品全生命周期碳足跡、碳標簽認證制度，籌建國家碳計量中心。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負責(zé)）
八、保障改善民生，不斷增進人民福祉
（三十一）持續(xù)強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。
149.做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)工作，強化穩(wěn)崗擴崗政策支持，新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人，新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)15萬人以上。（省人力資源社會保障廳、教育廳、退役軍人廳按職責(zé)分工負責(zé)）
150.高質(zhì)量推進“人人持證、技能河南”建設(shè)，完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)200萬人次以上，新增技能人才150萬人以上、高技能人才90萬人以上。（省人力資源社會保障廳牽頭負責(zé)）
151.籌備好第三屆全國職業(yè)技能大賽。（省人力資源社會保障廳牽頭，省發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省政府國資委等相關(guān)部門，鄭州市政府、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
（三十二）持續(xù)辦好人民滿意教育。
152.推動學(xué)前教育普惠擴容，加快推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，深入推進普通高中教育教學(xué)改革和高考綜合改革。（省教育廳、發(fā)展改革委按職責(zé)分工負責(zé)）
153.深化現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)改革。（省教育廳牽頭負責(zé)）
154.引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展。（省教育廳負責(zé)）
155.縱深推進高校“三個調(diào)整優(yōu)化”，加大“雙一流”建設(shè)和第二梯隊創(chuàng)建支持力度。（省教育廳牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
156.啟動河南電子科技大學(xué)、鄭州航空航天大學(xué)、鄭州大學(xué)醫(yī)學(xué)院建設(shè)。（省教育廳牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳等相關(guān)部門，鄭州市政府、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
157.加強和改進新時代師德師風(fēng)建設(shè)，培育高素質(zhì)教師隊伍。（省教育廳負責(zé)）
158.加強青少年人文關(guān)懷，呵護身心健康，促進全面發(fā)展。（省教育廳、衛(wèi)生健康委、團省委、省婦聯(lián)等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
（三十三）持續(xù)提升全民健康水平。
159.加快建設(shè)國家和省級區(qū)域醫(yī)療中心。（省發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負責(zé)）
160.深入推進縣域醫(yī)療中心綜合能力提升“百縣工程”。（省衛(wèi)生健康委牽頭負責(zé)）
161.依托中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)100個左右縣域醫(yī)療衛(wèi)生次中心，達到二級綜合醫(yī)院服務(wù)能力。（省衛(wèi)生健康委牽頭，省發(fā)展改革委、財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
162.深化緊密型城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)共體改革。（省衛(wèi)生健康委牽頭負責(zé)）
163.深入開展愛國衛(wèi)生運動。（省衛(wèi)生健康委牽頭負責(zé)）
164.加快體育河南建設(shè)。（省體育局牽頭負責(zé)）
（三十四）持續(xù)傳承發(fā)展優(yōu)秀文化。
165.踐行社會主義核心價值觀，弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神，加強群眾性精神文明創(chuàng)建。（省文化和旅游廳、廣電局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
166.深入實施“非遺點亮計劃”。（省文化和旅游廳負責(zé)）
167.推進仰韶文化遺址、瓷窯遺址、二里頭遺址申遺工作。（省文化和旅游廳、文物局，鄭州、洛陽、平頂山、焦作、許昌、三門峽市政府按職責(zé)分工負責(zé)）
168.豐富群眾文化生活，開展“舞臺藝術(shù)送基層”等文化惠民活動30萬場以上。（省文化和旅游廳負責(zé)）
169.繁榮文化創(chuàng)作生產(chǎn)，推出一批精品力作。（省文化和旅游廳、文聯(lián)、廣電局、廣播電視臺按職責(zé)分工負責(zé)）
170.建成投用示范性新型公共文化空間100個，加快建設(shè)書香河南。（省文化和旅游廳牽頭負責(zé)）
（三十五）持續(xù)完善社會保障體系。
171.全面實施個人養(yǎng)老金制度，實現(xiàn)工傷保險基金省級統(tǒng)收統(tǒng)支，推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌。（省人力資源社會保障廳、醫(yī)保局、財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
172.以新業(yè)態(tài)、靈活就業(yè)人員為重點擴大社會保險覆蓋范圍。（省人力資源社會保障廳、醫(yī)保局按職責(zé)分工負責(zé)）
173.提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險財政補助標準。（省人力資源社會保障廳、醫(yī)保局、財政廳按職責(zé)分工負責(zé)）
174.做好分層分類社會救助工作。（省民政廳、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、衛(wèi)生健康委、應(yīng)急廳、醫(yī)保局、殘聯(lián)、紅十字會等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
175.促進銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，重點解決好老年人居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、就醫(yī)用藥、康養(yǎng)照護等問題。（省發(fā)展改革委、民政廳、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局按職責(zé)分工負責(zé)）
176.完善生育支持政策體系，鼓勵托幼一體化發(fā)展，新增托位數(shù)8萬個、總數(shù)達38萬個。（省衛(wèi)生健康委牽頭負責(zé)）
177.辦好十項重點民生實事。（省發(fā)展改革委牽頭負責(zé)）
九、守牢安全底線，促進高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動
（三十六）防范化解經(jīng)濟金融風(fēng)險。
178.積極開展城商行風(fēng)險治舊控新，支持中原銀行做好改革重組后半篇文章。（省財政廳、地方金融管理局、人行河南省分行、金融監(jiān)管總局河南監(jiān)管局、省公安廳、中原銀行按職責(zé)分工負責(zé)）
179.推動農(nóng)村中小銀行改革化險。（省地方金融管理局、人行河南省分行、金融監(jiān)管總局河南監(jiān)管局、河南農(nóng)商聯(lián)合銀行、省公安廳、財政廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
180.依法嚴厲打擊非法金融活動，維護金融秩序穩(wěn)定。（省地方金融管理局、人行河南省分行、金融監(jiān)管總局河南監(jiān)管局、河南證監(jiān)局、省公安廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
181.集中力量化解高風(fēng)險地區(qū)債務(wù)，清理拖欠企業(yè)賬款，有序出清重點房企風(fēng)險，兜住基層“三?！钡拙€。（省財政廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負責(zé)）
182.要對各類風(fēng)險保持高度政治敏銳性，壓實各方責(zé)任，抓早抓小，防止不同類別風(fēng)險轉(zhuǎn)化傳導(dǎo)，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。（省財政廳、地方金融管理局、人行河南省分行、金融監(jiān)管總局河南監(jiān)管局、河南證監(jiān)局等相關(guān)部門，各省轄市政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
（三十七）防范化解安全生產(chǎn)風(fēng)險。
183.落實“三管三必須”要求，壓實企事業(yè)單位法定代表人法定責(zé)任，緊盯人員密集場所和重點領(lǐng)域，精細化常態(tài)化抓好風(fēng)險隱患排查整治。（省應(yīng)急廳、消防救援總隊等相關(guān)部門，各省轄市政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
184.開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，加快危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山等領(lǐng)域智能化改造，推動安全生產(chǎn)治理模式由事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。（省應(yīng)急廳牽頭負責(zé)）
185.要以“時時放心不下”的責(zé)任感，堅決遏制重特大事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。（省應(yīng)急廳等相關(guān)部門，各省轄市政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
（三十八）防范化解自然災(zāi)害風(fēng)險。
186.實施一批骨干河道疏浚、重要堤防加固、蓄滯洪區(qū)達標建設(shè)等重大工程，推進城市排澇設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)，構(gòu)建多層次多元化戰(zhàn)略和應(yīng)急物資儲備體系。（省水利廳、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急廳、糧食和儲備局按職責(zé)分工負責(zé)）
187.常態(tài)化開展綜合風(fēng)險評估預(yù)判，加強氣象、地震、地質(zhì)、洪澇等重大災(zāi)害防范，做好極端情況下預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急處置工作。（省應(yīng)急廳、氣象局、地震局、自然資源廳、水利廳按職責(zé)分工負責(zé)）
188.要高度重視氣候變化的復(fù)雜深刻影響，全面提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，構(gòu)筑起守護人民生命安全的防線。（省應(yīng)急廳、水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳、氣象局、地震局、地質(zhì)局等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
（三十九）加強和創(chuàng)新社會治理。
189.深化更高水平法治河南、平安河南建設(shè)，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深入推進“三零”平安單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建，健全“四治融合”基層治理體系，完善矛盾糾紛化解機制。（省司法廳、公安廳、信訪局、民政廳，各省轄市政府，濟源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會按職責(zé)分工負責(zé)）
190.推進食品安全放心工程建設(shè)攻堅行動，加強藥品安全監(jiān)管。（省市場監(jiān)管局、藥監(jiān)局按職責(zé)分工負責(zé)）
191.強化社會治安整體防控，推進掃黑除惡常態(tài)化，防范打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。（省公安廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
192.走好網(wǎng)上群眾路線，打擊整治網(wǎng)絡(luò)謠言，讓網(wǎng)絡(luò)空間健康向上、正氣充盈。（省公安廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
193.加強國防動員和后備力量建設(shè)，抓好民兵建設(shè)和征兵工作，深化全民國防教育，扎實開展雙擁共建，落實軍地“雙清單”制度，合力譜寫軍政軍民團結(jié)新篇章。（省國動辦、退役軍人廳等相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
194.鑄牢中華民族共同體意識，促進民族團結(jié)、宗教和睦。（省民族宗教委牽頭負責(zé)）
195.支持工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、殘聯(lián)、紅十字會等群團組織更好發(fā)揮橋梁紐帶作用。（省相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
196.加強外事、僑務(wù)、港澳、對臺、參事、史志、文史、檔案、援疆等工作。（省相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé)）
197.扎實做好第五次經(jīng)濟普查。（省統(tǒng)計局負責(zé)）
河南省人民政府
2024年2月7日
