序號 | 懲戒措施 | 懲戒內容 | 懲戒對象1 | 法規(guī)政策依據(jù) | 實施主體 |
1 | 依法 依規(guī) 實施 市場 或行 業(yè)禁 入 | 在一定期限內依法禁止取得特定的直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的行政許可 | 申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的行政許可時隱瞞有關情況或者提供虛假材料的行政許可申請人；以欺騙、賄賂等不正當手段取得屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的行政許可的被許可人 | 《行政許可法》第七十八條、第七十九條 | 相關行政許可的受理或決定單位 |
在一定期限內依法取消參加依法必須進行招標的項目的投標資格 | 串通投標或以行賄的手段謀取中標，且情節(jié)嚴重的投標人；以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標，且情節(jié)嚴重的投標人；不按照與招標人訂立的合同履行義務，且情節(jié)嚴重的中標人；被列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的主體 | 《招標投標法》第五十三條、第五十四條、第六十條，《招標投標法實施條例》第六十七條、第六十八條，《保障農民工工資支付條例》第四十八條，《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號） | 有關行政監(jiān)督部門 |
在一定期限內依法禁止代理依法必須進行招標的項目 | 泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料的，或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益，情節(jié)嚴重的招標代理機構 | 《招標投標法》第五十條 | 有關行政監(jiān)督部門 |
在一定期限內依法禁止參加政府采購活動 | 在經(jīng)營活動中因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰的；被財政部門列入不良行為記錄名單的；被列入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的主體 | 《政府采購法》第二十二條、第七十七條，《政府采購法實施條例》第十九條、第二十一條、第七十三條，《保障農民工工資支付條例》第四十八條，《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號） | 采購人或其委托的代理機構 |
在一定期限內依法禁止從事有關對外貿易經(jīng)營活動 | 擅自超出批準、許可的范圍進口或者出口屬于限制進出口的貨物的；偽造、變造、買賣或者以欺騙或者其他不正當手段獲取貨物進出口配額、批準文件、許可證或者自動進口許可證明的；擅自從事實行國營貿易管理或者指定經(jīng)營管理的貨物進出口貿易，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的；違反《貨物進出口管理條例》第四十八條、第五十二條規(guī)定，且情節(jié)嚴重的主體 | 《貨物進出口管理條例》第四十八條、第五十二條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條、第六十九條 | 對外貿易主管部門 |
依法禁止從事報關活動 | 向海關工作人員行賄，構成犯罪的進出口貨物收發(fā)貨人、報關企業(yè) | 《海關法》第九十條 | 海關總署 |
在一定期限內依法禁止作為主要股東設立經(jīng)營個人征信業(yè)務的征信機構 | 近3年存在重大違法違規(guī)記錄的主體 | 《征信業(yè)管理條例》第六條 | 人民銀行 |
在一定期限內依法禁止成為直銷企業(yè) | 近5年內存在重大違法經(jīng)營記錄的主體 | 《直銷管理條例》第七條 | 商務部門 |
在一定期限內依法禁止在證券交易所、國務院批準的其他全國性證券交易場所交易證券 | 違反法律、行政法規(guī)或者國務院證券監(jiān)督管理機構的有關規(guī)定，情節(jié)嚴重的有關責任人員 | 《證券法》第二百二十一條，《證券投資基金法》第一百四十八條 | 證監(jiān)會 |
在一定期限內依法禁止在期貨交易所交易 | 違反《期貨交易管理條例》規(guī)定，情節(jié)嚴重的個人、單位或者單位的直接責任人員 | 《期貨交易管理條例》第二十五條、第七十七條 | 證監(jiān)會 |
在一定期限內依法禁止通過信托計劃融資 | 存在閑置土地和炒地、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) | 《國務院辦公廳關于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調控工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕17號） | 銀保監(jiān)會 |
依法禁止從事證券業(yè)務或者證券服務業(yè)務 | 違反法律、行政法規(guī)或者國務院證券監(jiān)督管理機構的有關規(guī)定，且情節(jié)嚴重的有關責任人員 | 《證券法》第二百二十一條，《證券投資基金法》第一百四十八條 | 證監(jiān)會 |
在一定期限內依法禁止參加藥品采購投標 | 以低于成本的報價競標，或者以欺詐、串通投標、濫用市場支配地位等方式競標，且情節(jié)嚴重的主體 | 《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第一百零三條 | 醫(yī)療保障部門 |
在一定期限內依法禁止藥品進口，或者不受理臨床試驗許可、藥品生產(chǎn)許可、藥品經(jīng)營許可、醫(yī)療機構制劑許可、藥品注冊許可等申請，或者禁止開展藥物非臨床安全性評價研究、藥物臨床試驗 | 有《藥品管理法》第一百一十六條、第一百二十三條、第一百二十六條規(guī)定情形的市場主體 | 《藥品管理法》第一百一十六條、第一百二十三條、第一百二十六條 | 藥品監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法不受理醫(yī)療器械許可、大型醫(yī)用設備配置許可，或者禁止開展相關專業(yè)醫(yī)療器械臨床試驗，或者禁止醫(yī)療器械進口 | 有《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十一條、第八十二條、第八十三條、第九十三條、第九十四條、第九十五條、第九十八條規(guī)定情形的主體 | 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十一條、第八十二條、第八十三條、第九十三條、第九十四條、第九十五條、第九十八條 | 藥品監(jiān)管部門、衛(wèi)生健康部門出入境檢驗檢疫機構 |
在一定期限內依法不予辦理化妝品備案或者受理化妝品行政許可申請，或者在一定期限內依法禁止其化妝品進口，或者在一定期限內依法不受理其資質認定申請 | 有《化妝品監(jiān)督管理條例》第五十九條規(guī)定情形之一，且情節(jié)嚴重的單位，或者違反《化妝品監(jiān)督管理條例》第六十四條、第六十五條規(guī)定的單位；有《化妝品監(jiān)督管理條例》第七十條規(guī)定情形的單位；出具虛假檢驗報告的化妝品檢驗機構 | 《化妝品監(jiān)督管理條例》第五十九條、第六十四條、第六十五條、第七十條、第七十一條 | 藥品監(jiān)管部門、市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止直至永久禁止從事采集、保藏、利用、對外提供我國人類遺傳資源的活動 | 有《人類遺傳資源管理條例》第三十六條、第三十九條、第四十一條、第四十二條規(guī)定違法行為，且情節(jié)嚴重或特別嚴重的單位 | 《人類遺傳資源管理條例》第三十六條、第三十九條、第四十一條、第四十二條、第四十三條 | 科學技術部門 |
在一定期限內依法禁止直至永久禁止新成為民辦學校舉辦者或實際控制人 | 有《民辦教育促進法實施條例》第六十二條規(guī)定情形之一，且情節(jié)嚴重或者特別嚴重的民辦學校舉辦者及實際控制人、決策機構或者監(jiān)督機構組成人員 | 《民辦教育促進法實施條例》第六十二條 | 教育部門 |
在一定期限內依法禁止舉辦新的民辦學校 | 違反《民辦教育促進法實施條例》規(guī)定，對所舉辦或者實際控制的民辦學校疏于管理，造成惡劣影響且拒不整改或者整改后仍發(fā)生同類問題或情節(jié)嚴重的，同時舉辦或者實際控制多所民辦學校的舉辦者或者實際控制人 | 《民辦教育促進法實施條例》第六十四條 | 教育部門 |
在一定期限內依法禁止申請經(jīng)營快遞業(yè)務 | 違反《郵政法》規(guī)定被吊銷快遞業(yè)務經(jīng)營許可證的主體 | 《郵政法》第八十一條 | 郵政管理部門 |
在一定期限內依法禁止辦理商標代理業(yè)務 | 存在《商標法》第六十八條規(guī)定行為且情節(jié)嚴重的主體 | 《商標法》第六十八條 | 知識產(chǎn)權部門 |
在一定期限內依法禁止承接新的專利代理業(yè)務 | 有《專利代理條例》第二十五條規(guī)定行為且情節(jié)嚴重或者逾期未改正的專利代理機構 | 《專利代理條例》第二十五條 | 知識產(chǎn)權部門 |
依法撤銷軍品出口經(jīng)營權 | 未如實提交與其軍品出口經(jīng)營活動有關的文件及資料，且逾期不改正的；違反《軍品出口管理條例》第二十一條和第二十二條規(guī)定的主體 | 《軍品出口管理條例》第十一條、第二十一條、第二十二條、第二十四條、第二十五條 | 國家軍品貿易管理委員會 |
依法禁止從事營業(yè)性演出或者營業(yè)性演出的居間、代理、行紀活動 | 因有《營業(yè)性演出管理條例》第二十五條禁止情形被文化主管部門吊銷營業(yè)性演出許可證，或者被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者責令變更登記的主體 | 《營業(yè)性演出管理條例》第二十五條、第五十三條 | 文化和旅游部門、市場監(jiān)管部門 |
依法禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作 | 違反國家有關環(huán)境影響評價標準和技術規(guī)范等規(guī)定，致使其編制的建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎資料明顯不實，內容存在重大缺陷、遺漏或者虛假，環(huán)境影響評價結論不正確或者不合理等嚴重質量問題，且情節(jié)嚴重的接受委托編制建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術單位 | 《環(huán)境影響評價法》第三十二條 | 生態(tài)環(huán)境部門 |
依法禁止從事土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估、風險管控效果評估、修復效果評估業(yè)務 | 違反《土壤污染防治法》規(guī)定，受委托從事土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估、風險管控效果評估、修復效果評估活動，出具虛假調查報告、風險評估報告、風險管控效果評估報告、修復效果評估報告，情節(jié)嚴重的單位 | 《土壤污染防治法》第九十條 | 生態(tài)環(huán)境部門 |
在一定期限內依法禁止申請排污許可證 | 違反《排污許可管理條例》規(guī)定，偽造、變造、轉讓排污許可證的主體 | 《排污許可管理條例》第四十一條 | 生態(tài)環(huán)境部門 |
依法禁止從事排污許可技術服務 | 違反《排污許可管理條例》規(guī)定，弄虛作假且情節(jié)嚴重的接受審批部門委托的排污許可技術機構 | 《排污許可管理條例》第四十二條 | 生態(tài)環(huán)境部門 |
在一定期限內依法禁止申請新的探礦權、采礦權和承擔國家出資的地質工作項目 | 未依照《地質資料管理條例》規(guī)定的期限匯交地質資料的；偽造地質資料或者在地質資料匯交中弄虛作假且逾期不改正的主體 | 《地質資料管理條例》第二十條、第二十一條 | 自然資源部門 |
依法依規(guī)禁止參加土地競買 | 存在閑置土地和炒地、捂盤惜售、哄抬房價等違法違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè) | 《國務院辦公廳關于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調控工作的通知》（國辦發(fā)〔2013〕17號） | 自然資源部門 |
依法依規(guī)限制參與土地出讓活動 | 拖欠土地價款、違反合同約定的單位和個人 | 《國務院辦公廳關于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（國辦發(fā)〔2010〕4號） | 自然資源部門 |
依法暫停項目審批 | 安全生產(chǎn)違法行為情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關從業(yè)人員 | 《安全生產(chǎn)法》第七十八條 | 有關部門和機構 |
在一定期限內依法禁止直至終身禁止從事相關行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動 | 違反《安全生產(chǎn)法》第九十二條規(guī)定，出具失實報告，或者租借資質、掛靠、出具虛假報告的承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構 | 《安全生產(chǎn)法》第七十八條、第九十二條 | 市場監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門 |
在一定期限內依法禁止申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可 | 被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員 | 《食品安全法》第一百三十五條 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法不予受理其新的特種設備許可申請 | 違反《特種設備安全法》規(guī)定，被依法吊銷許可證的主體 | 《特種設備安全法》第九十六條 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止從事電影相關業(yè)務活動 | 違反《電影產(chǎn)業(yè)促進法》被吊銷許可證的單位的法人、其他組織或者個體工商戶 | 《電影產(chǎn)業(yè)促進法》第五十三條 | 電影主管部門 |
在一定期限內依法禁止從事音像制品零售業(yè)務 | 從事音像制品零售業(yè)務，被處以吊銷許可證行政處罰的個體工商戶 | 《音像制品管理條例》第四十六條 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止作為廣告代言人 | 在虛假廣告中作推薦、證明受到行政處罰未滿三年的自然人、法人或者其他組織 | 《廣告法》第三十八條 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法不受理廣告審查申請或暫停廣告發(fā)布業(yè)務 | 違反《廣告法》第五十五條、第五十七條、第五十八條、第六十四條規(guī)定的廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者 | 《廣告法》第五十五條、第五十七條、第五十八條、第六十四條，《中醫(yī)藥法》第五十七條 | 廣告審查機關、市場監(jiān)管等有關部門 |
在一定期限內依法禁止再次申請同一列入目錄產(chǎn)品的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證 | 被吊銷工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的企業(yè) | 《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第五十五條 | 市場監(jiān)管部門 |
2 | 依法 依規(guī) 實施 職業(yè) 禁入 或從 業(yè)限 制 | 在一定期限內依法禁止從事相關職業(yè) | 因利用職業(yè)便利實施犯罪，或者實施違背職業(yè)要求的特定義務的犯罪被判處刑罰，人民法院禁止其從事相關職業(yè)的人員 | 《刑法》第三十七條之一 | 人民法院 |
在一定期限內依法禁止獲得特定的直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的職業(yè)從業(yè)行政許可 | 申請屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的行政許可時隱瞞有關情況或者提供虛假材料的行政許可申請人；以欺騙、賄賂等不正當手段取得屬于直接關系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的行政許可的被許可人 | 《行政許可法》第七十八條、第七十九條 | 相關行政許可的受理或決定單位 |
依法禁止被錄（聘）用為公務人員 | 符合《公務員法》第二十六條規(guī)定情形的人員；拒絕、逃避征集服現(xiàn)役且拒不改正的應征公民；以逃避服兵役為目的，拒絕履行職責或者逃離部隊且被軍隊除名、開除軍籍或者被依法追究刑事責任的軍人；失信被執(zhí)行人 | 《公務員法》第二十六條，《兵役法》第五十七條、第五十八條，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》 | 公務員主管部門、事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門 |
依法禁止擔任監(jiān)察官 | 有《監(jiān)察官法》第十三條規(guī)定情形之一的人員 | 《監(jiān)察官法》第十三條 | 監(jiān)察機關 |
在一定期限內依法禁止取得直至終身禁止取得教師資格 | 受到剝奪政治權利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事處罰的人員；弄虛作假、騙取教師資格或者品行不良、侮辱學生，影響惡劣，被撤銷教師資格的人員 | 《教師法》第十四條，《教師資格條例》第十九條 | 教育部門 |
依法依規(guī)終身禁止辦學、從教或執(zhí)教 | 出現(xiàn)嚴重師德師風問題的教師；違反職業(yè)行為規(guī)范、影響惡劣的教師；存在傷害兒童、違規(guī)收費等行為并造成惡劣影響的有關責任人員 | 中共中央、國務院印發(fā)的《深化新時代教育評價改革總體方案》，中共中央、國務院印發(fā)的《關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》 | 教育部門 |
依法禁止錄用為密切接觸未成年人的單位工作人員 | 有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄的人員 | 《未成年人保護法》第六十二條 | 密切接觸未成年人的單位 |
在一定期限內依法禁止從事直至終身禁止從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理或食品檢驗工作 | 被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員；因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員；違反《食品安全法》規(guī)定，受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗機構人員 | 《食品安全法》第一百三十五條、第一百三十八條，中共中央、國務院印發(fā)的《關于深化改革加強食品安全工作的意見》 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止直至永久禁止從事采集、保藏、利用、對外提供我國人類遺傳資源的活動 | 有《人類遺傳資源管理條例》第三十六條至第三十九條、第四十一條、第四十二條規(guī)定違法行為且情節(jié)嚴重或特別嚴重的單位法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員以及其他責任人員 | 《人類遺傳資源管理條例》第三十六條至第三十九條、第四十一條、第四十二條、第四十三條 | 科學技術部門 |
在一定期限內依法禁止注冊為醫(yī)師 | 受刑事處罰，刑罰執(zhí)行完畢不滿二年或者被依法禁止從事醫(yī)師職業(yè)的期限未滿的人員；被吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書不滿二年的人員 | 《醫(yī)師法》第十六條 | 衛(wèi)生健 康部門 |
在一定期限內依法禁止從事直至終身禁止從事藥品生產(chǎn)經(jīng)營活動 | 有《藥品管理法》第一百一十八條、第一百二十二條、第一百二十三條、第一百二十四條、第一百二十五條、第一百二十六條、第一百四十一條、第一百四十二條規(guī)定情形的市場主體有關責任人員；有《疫苗管理法》第八十條、第八十一條、第八十二條、第八十五條規(guī)定情形的市場主體有關責任人員 | 《藥品管理法》第一百一十八條、第一百二十二條、第一百二十三條、第一百二十四條、第一百二十五條、第一百二十六條、第一百四十一條、第一百四十二條，《疫苗管理法》第八十條、第八十一條、第八十二條、第八十五條 | 藥品監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止從事中醫(yī)藥相關活動 | 舉辦中醫(yī)診所、炮制中藥飲片、委托配制中藥制劑應當備案而未備案，或者備案時提供虛假材料的，且拒不改正的直接責任人員 | 《中醫(yī)藥法》第五十六條 | 中醫(yī)藥主管部門、藥品監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止在醫(yī)療機構內從事管理工作 | 違反《中醫(yī)藥法》規(guī)定，被責令停止執(zhí)業(yè)活動的中醫(yī)診所直接負責的主管人員 | 《中醫(yī)藥法》第五十四條 | 中醫(yī)藥主管部門、衛(wèi)生健康部門 |
在一定期限內依法禁止從事化妝品生產(chǎn)經(jīng)營或檢驗活動 | 有《化妝品監(jiān)督管理條例》第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十四條、第六十五條、第七十條規(guī)定情形的市場主體有關責任人員；出具虛假檢驗報告并因此受到開除處分的化妝品檢驗機構有關責任人員 | 《化妝品監(jiān)督管理條例》第五十九條、第六十條、第六十一條、第六十四條、第六十五條、第七十條、第七十一條 | 藥品監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止從事直至終身禁止從事土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估、風險管控效果評估、修復效果評估相關業(yè)務 | 違反《土壤污染防治法》規(guī)定，受委托從事土壤污染狀況調查和土壤污染風險評估、風險管控效果評估、修復效果評估活動，出具虛假調查報告、風險評估報告、風險管控效果評估報告、修復效果評估報告，情節(jié)嚴重的單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員 | 《土壤污染防治法》第九十條 | 生態(tài)環(huán)境部門 |
在一定期限內依法禁止直至終身禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作 | 有《環(huán)境影響評價法》第三十二條規(guī)定違法行為的編制單位的編制主持人和主要編制人員 | 《環(huán)境影響評價法》第三十二條 | 生態(tài)環(huán)境部門 |
在一定期限內依法禁止擔任文物管理人員或者從事文物經(jīng)營活動 | 有《文物保護法》第七十六條禁止的情形之一，情節(jié)嚴重，并因此被開除公職或者被吊銷從業(yè)資格的人員 | 《文物保護法》第七十六條 | 文物行政部門 |
在一定期限內依法禁止從事涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)藥服務或從事定點醫(yī)藥機構管理活動 | 違反《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》規(guī)定，造成醫(yī)療保障基金重大損失或者其他嚴重不良社會影響的定點醫(yī)藥機構法定代表人或者主要負責人 | 《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》第四十三條 | 醫(yī)療保障部門 |
依法禁止參加政府采購評審活動 | 未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況，影響中標、成交結果的政府采購評審專家；與供應商存在利害關系未回避的政 府采購評審專家；收受采購人、采購代理機構、供應商賄賂或者獲取其他不正當利益尚不構成犯罪的政府采購評審專家 | 《政府采購法實施條例》第七十五條 | 財政部門 |
依法取消擔任評標委員會成員的資格，禁止參加依法必須進行招標的項目的評標 | 收受投標人的財物或其他好處，或向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦以及與評標有關其他情況的評標委員會成員 | 《招標投標法》第五十六條 | 有關行政監(jiān)督部門 |
在一定期限內依法禁止從事會計工作 | 有《會計法》第四十二條所列行為之一且情節(jié)嚴重的會計人員；偽造、變造會計憑證、會計賬簿，編制虛假財務會計報告，隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告的會計人員 | 《會計法》第四十二條、四十三條、四十四條 | 財政部門 |
在一定期限內依法禁止注冊成為注冊會計師或者暫停執(zhí)行業(yè)務 | 有《注冊會計師法》第十條情形之一的人員；違反《注冊會計師法》第二十條、第二十一條規(guī)定且情節(jié)嚴重的注冊會計師 | 《注冊會計師法》第十條、第二十條、第二十一條、第三十九條 | 財政部門、中國注冊會計師協(xié)會 |
在一定期限內依法禁止從事資產(chǎn)評估工作 | 有《資產(chǎn)評估法》第四十四條規(guī)定情形之一的評估專業(yè)人員；簽署虛假評估報告的評估專業(yè)人員 | 《資產(chǎn)評估法》第四十四條、第四十五條 | 評估行政管理部門 |
在一定期限內依法禁止注冊直至終身禁止注冊成為工程建設領域相關注冊執(zhí)業(yè)人員 | 違反《建設工程質量管理條例》規(guī)定，因過錯造成重大質量事故的注冊建筑師、注冊結構工程師、監(jiān)理工程師等注冊執(zhí)業(yè)人員；違反《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》，未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，情節(jié)嚴重的或者造成重大安全事故的相關注冊執(zhí)業(yè)人員 | 《建設工程質量管理條例》第七十二條，《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十八條 | 住房和城鄉(xiāng)建設部門 |
在一定期限內依法禁止從事直至終身禁止從事體育管理工作和運動員輔助工作 | 向運動員提供興奮劑或者組織、強迫、欺騙運動員在體育運動中使用興奮劑的體育社會團體、運動員管理單位有關責任人員；未履行《反興奮劑條例》規(guī)定的相關義務且造成嚴重后果的體育社會團體、運動員管理單位有關責任人員 | 《反興奮劑條例》第三十九條 | 體育部門 |
依法禁止開辦娛樂場所或者在娛樂場所內從業(yè) | 有《娛樂場所管理條例》第五條情形之一的人員 | 《娛樂場所管理條例》第五條 | 文化和旅游部門、市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止從事導游或旅行社業(yè)務 | 違反《旅游法》規(guī)定被吊銷導游證的導游、領隊；受到吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證處罰的旅行社的有關管理人員；因妨害國（邊）境管理受到刑事處罰的人員 | 《旅游法》第一百零三條，《旅行社條例》第六十四條 | 文化和旅游部門、市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止直至終身禁止從事相關職業(yè) | 違反《安全生產(chǎn)法》第九十二條規(guī)定，出具失實報告，或者租借資質、掛靠、出具虛假報告的承擔安全評價、認證、檢測、檢驗職責的機構直接責任人員 | 《安全生產(chǎn)法》第七十八條、第九十二條 | 市場監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門 |
依法終身實施市場禁入 | 違反《消防法》第六十九條規(guī)定，造成重大損失的消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術服務機構有關責任人員 | 《消防法》第六十九條 | 市場監(jiān)管部門、消防救援機構 |
在一定期限內依法禁止從事電子認證服務 | 不遵守認證業(yè)務規(guī)則、未妥善保存與認證相關的信息，或者有其他違法行為，逾期未改正的電子認證服務提供者的直接負責的主管人員和其他直接責任人員 | 《電子簽名法》第三十一條 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止從事農藥生產(chǎn)、經(jīng)營活動 | 違反《農藥管理條例》第六十三條規(guī)定，未取得農藥生產(chǎn)許可證生產(chǎn)農藥，未取得農藥經(jīng)營許可證經(jīng)營農藥，或者被吊銷農藥登記證、農藥生產(chǎn)許可證、農藥經(jīng)營許可證的，其直接負責的主管人員 | 《農藥管理條例》第六十三條 | 農業(yè)農村部門、市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止從事飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營活動 | 違反《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十八條、第三十九條規(guī)定，情節(jié)嚴重的飼料、飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的主要負責人和直接負責的主管人員 | 《飼料和飼料添加劑管理條例》第三十八條、第三十九條 | 農業(yè)農村部門、市場監(jiān)管部門 |
依法終身禁止從事獸藥的生產(chǎn)、經(jīng)營和進出口活動 | 無獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證生產(chǎn)、經(jīng)營獸藥的，或者雖有獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣獸藥的，或者獸藥經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營人用藥品的，提供虛假的資料、樣品或者采取其他欺騙手段取得獸藥生產(chǎn)許可證、獸藥經(jīng)營許可證或者獸藥批準證明文件的企業(yè)主要負責人和直接負責的主管人員 | 《獸藥管理條例》第五十六條、第五十七條 | 農業(yè)農村部門、市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止從事印刷經(jīng)營活動 | 被處以吊銷印刷經(jīng)營活動許可證行政處罰的個人 | 《印刷業(yè)管理條例》第四十五條 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止從事相關電影業(yè)務 | 未經(jīng)批準擅自從事電影片的制片、進口、發(fā)行業(yè)務，或者擅自舉辦中外電影展、國際電影節(jié)或者擅自提供電影片參加境外電影展、電影節(jié)的個人 | 《電影管理條例》第六十四條 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止從事醫(yī)療器械檢驗或者醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營活動 | 有《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十一條、第八十二條、第八十三條、第八十四條、第八十五條、第八十六條、第八十八條、第九十六條、第九十八條情形的違法單位的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他責任人員 | 《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》第八十一條、第八十二條、第八十三條、第八十四條、第八十五條、第八十六條、第八十八條、第九十六條、第九十八條 | 藥品監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止從事認證認可活動或不予受理認證人員職業(yè)資格注冊申請 | 不在認證機構執(zhí)業(yè)或者同時在兩個以上認證機構執(zhí)業(yè)的認證人員；有《認證認可條例》第六十七條情形之一，情節(jié)嚴重且被撤職或者解聘的認可機構主要負責人和負有責任的人員；被撤銷執(zhí)業(yè)資格的認證人員 | 《認證認可條例》第六十二條、第六十七條、第七十二條 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止直至終身禁止從事網(wǎng)絡安全管理和網(wǎng)絡運營關鍵崗位的工作 | 違反《關鍵信息基礎設施安全保護條例》第五條第二款和第三十一條規(guī)定，受到治安管理處罰的人員 | 《關鍵信息基礎設施安全保護條例》第五條、第三十一條、第四十三條 | 關鍵信息基礎設施運營機構 |
在一定期限內依法禁止承接新的專利代理業(yè)務 | 有《專利代理條例》第二十六條規(guī)定行為且情節(jié)嚴重或者逾期未改正的專利代理師 | 《專利代理條例》第二十六條 | 知識產(chǎn)權部門 |
依法依規(guī)禁止從事養(yǎng)老服務行業(yè) | 欺老、虐老等侵害老年人合法權益的養(yǎng)老服務機構相關責任人 | 《國務院辦公廳關于建立健全養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度促進養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2020〕48號） | 民政部門 |
依法依規(guī)限制發(fā)起設立社會組織 | 失信被執(zhí)行人 | 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》 | 社會組織行政審批部門 |
3 | 依法 依規(guī) 限制 任職 | 依法依規(guī)限制登記為事業(yè)單位法定代表人 | 失信被執(zhí)行人 | 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》 | 事業(yè)單位登記管理機關 |
依法依規(guī)限制登記或備案為社會組織負責人 | 失信被執(zhí)行人 | 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機制建設的意見》 | 社會組織行政審批部門 |
在一定期限內依法禁止直至永久禁止新成為民辦學校決策機構或者監(jiān)督機構組成人員 | 有《民辦教育促進法實施條例》第六十二條規(guī)定情形之一，且情節(jié)嚴重或者特別嚴重的民辦學校舉辦者或實際控制人、決策機構或者監(jiān)督機構組成人員 | 《民辦教育促進法實施條例》第六十二條 | 教育部門 |
在一定期限內依法禁止直至永久禁止新成為民辦學校決策機構負責人或者校長 | 有《民辦教育促進法》第六十二條或者《民辦教育促進法實施條例》第六十三條規(guī)定的違法情形，且情節(jié)嚴重或者情節(jié)特別嚴重、社會影響惡劣的民辦學校決策機構負責人、校長及直接責任人 | 《民辦教育促進法》第六十二條，《民辦教育促進法實施條例》第六十三條、第六十四條 | 教育部門 |
在一定期限內依法禁止擔任公司、企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員 | 有《公司法》第一百四十六條禁止情形之一的自然人；被列入嚴重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負責人；因發(fā)布虛假廣告等《廣告法》規(guī)定的違法行為，被吊銷營業(yè)執(zhí)照的公司、企業(yè)對違法行為負有個人責任的法定代表人；有《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第四條禁止情形之一的自然人 | 《公司法》第一百四十六條，《廣告法》第六十九條，《企業(yè)信息公示暫行條例》第十七條，《企業(yè)法人法定代表人登記管理規(guī)定》第四條 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止擔任生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人，或者終身禁止擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人 | 未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，受刑事處罰或者撤職處分的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人 | 《安全生產(chǎn)法》第九十四條 | 市場監(jiān)管部門、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門 |
在一定期限內依法禁止擔任直至終身禁止擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人 | 有《安全生產(chǎn)法》第一百一十三條規(guī)定情形之一，被依法予以關閉且被吊銷有關證照的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人 | 《安全生產(chǎn)法》第一百一十三條 | 市場監(jiān)管部門、應急管理部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門 |
在一定期限內依法禁止擔任施工單位的主要負責人、項目負責人 | 未履行安全生產(chǎn)管理職責造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴重后果，被依法追究刑事責任或者受撤職處分的施工單位的主要負責人、項目負責人 | 《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第六十六條 | 市場監(jiān)管部門、住房和城鄉(xiāng)建設部門 |
在一定期限內依法禁止擔任種子企業(yè)的法定代表人、高級管理人員 | 因生產(chǎn)經(jīng)營假種子、劣種子犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的種子企業(yè)或其他單位的法定代表人、直接負責的主管人員；因有《種子法》第三十二條、第三十三條禁止情形，被吊銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位的法定代表人、直接負責的主管人員 | 《種子法》第三十二條、第三十三條、第七十五條、第七十六條、第七十七條 | 農業(yè)農村部門、市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止直至終身禁止擔任證券發(fā)行人的董事、監(jiān)事、高級管理人員 | 違反法律、行政法規(guī)或者國務院證券監(jiān)督管理機構的有關規(guī)定，情節(jié)嚴重的有關責任人員 | 《證券法》第二百二十一條，《證券投資基金法》第一百四十八條 | 證監(jiān)會 |
在一定期限內依法禁止擔任經(jīng)營個人征信業(yè)務的征信機構的董事、監(jiān)事和高級管理人員 | 近3年存在重大違法違規(guī)記錄的人員 | 《征信業(yè)管理條例》第八條 | 人民銀行 |
在一定期限內依法禁止擔任娛樂場所的法定代表人、負責人 | 因擅自從事娛樂場所經(jīng)營活動被依法取締的娛樂場所的投資人員和負責人；因違反《娛樂場所管理條例》規(guī)定，被吊銷或者撤銷娛樂經(jīng)營許可證的娛樂場所的法定代表人、負責人 | 《娛樂場所管理條例》第五十三條 | 文化和旅游部門、市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止擔任出版、印刷或者復制、進口、發(fā)行單位的法定代表人或者主要負責人 | 違反《出版管理條例》被處以吊銷許可證行政處罰的單位的法定代表人或者主要負責人 | 《出版管理條例》第七十條 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止擔任電影活動的法人、其他組織的法定代表人或者主要負責人 | 違反《電影產(chǎn)業(yè)促進法》或《電影管理條例》被吊銷許可證的單位的法定代表人或者主要負責人 | 《電影產(chǎn)業(yè)促進法》第五十三條，《電影管理條例》第六十四條 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止擔任音像制品出版、制作、復制、進口、批發(fā)、零售單位的法定代表人或者主要負責人 | 違反《音像制品管理條例》被處以吊銷許可證行政處罰的單位的法定代表人或者主要負責人 | 《音像制品管理條例》第四十六條 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止擔任直至終身禁止擔任國有企業(yè)董事、監(jiān)事、高級管理人員 | 違反《企業(yè)國有資產(chǎn)法》造成國有資產(chǎn)重大損失，被免職的；造成國有資產(chǎn)特別重大損失，或者因貪污、賄賂、侵占財產(chǎn)、挪用財產(chǎn)或者破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序被判處刑罰的國有企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員 | 《企業(yè)國有資產(chǎn)法》第七十三條 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止擔任互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位的法定代表人或者主要負責人 | 被吊銷《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位法定代表人或者主要負責人；擅自設立，被依法取締的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所經(jīng)營單位主要負責人 | 《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》第三十五條 | 文化和旅游部門、市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止擔任印刷企業(yè)的法定代表人或者負責人 | 被處以吊銷許可證行政處罰的印刷企業(yè)法定代表人或者負責人 | 《印刷業(yè)管理條例》第四十五條 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止擔任直至終身禁止擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員 | 被吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員；因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的人員 | 《食品安全法》第一百三十五條 | 市場監(jiān)管部門 |
在一定期限內依法禁止擔任旅行社的主要負責人 | 被吊銷旅行社業(yè)務經(jīng)營許可的旅行社主要負責人 | 《旅行社條例》第六十四條 | 文化和旅游部門、市場監(jiān)管部門 |
4 | 依法 依規(guī) 限制 相關 消費 行為 | 依法限制乘坐飛機 | 失信被執(zhí)行人 | 《民事訴訟法》第二百五十五條，《最高人民法院關于限制被執(zhí)行人高消費及有關消費的若干規(guī)定》（法釋〔2015〕17號）第三條 | 民航局 |
依法限制乘坐列車軟臥、G字頭動車組列車全部座位、其他動車組列車一等以上座位 | 國鐵集團 |
依法限制乘坐輪船二等以上艙位 | 交通運輸部門 |
依法限制在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費 | 文化和旅游部門 |
依法限制購買不動產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋 | 自然資源部門、住房和城鄉(xiāng)建設部門 |
依法限制旅游、度假 | 文化和旅游部門、國家移民管理機構 |
依法限制子女就讀高收費私立學校 | 教育部門 |
依法限制支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品 | 銀保監(jiān)會 |
5 | 依法 依規(guī) 不準 出境 | 依法依規(guī)限制或阻止出境 | 不履行法律文書確定義務的被執(zhí)行人；未結清稅款、滯納金且不提供擔保的納稅人及其法定代表人；受海關處罰未繳清相關款項且未提供擔保的當事人或者其法定代表人、主要負責人；拒絕、逃避征集服現(xiàn)役且拒不改正的應征公民；以逃避服兵役為目的，拒絕履行職責或者逃離部隊且被軍隊除名、開除軍籍或者被依法追究刑事責任的軍人；有《出境入境管理法》規(guī)定的不準出境情形的人員 | 《民事訴訟法》第二百五十五條，《稅收征收管理法》第四十四條，《兵役法》第五十七條、第五十八條，《出境入境管理法》第十二條、第二十八條，《稅收征收管理法實施細則》第七十四條，《海關行政處罰實施條例》第五十九條 | 有關主管部門及國家移民管理機構 |
6 | 依法 依規(guī) 限制 升學 復學 | 一定期限內依法依規(guī)限制升學復學 | 拒絕、逃避征集服現(xiàn)役且拒不改正的應征公民；以逃避服兵役為目的，拒絕履行職責或者逃離部隊且被軍隊除名、開除軍籍或者被依法追究刑事責任的軍人 | 《兵役法》第五十七條、第五十八條 | 教育部 門 |
7 | 依法 依規(guī) 限制 申請 財政 性資 金項 目 | 限制申請財政性資金項目 | 依法依規(guī)被列入嚴重失信主體名單的市場主體 | 《保障農民工工資支付條例》第四十八條，《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發(fā) 〔2016〕33號），《國務院辦公廳關于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕51號），《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號） | 政府性 資金審 批部門 |
一定期限內依法禁止申請國家科學技術基金項目和國家科學技術計劃項目 | 抄襲、剽竊他人科學技術成果，或者在科學技術活動中弄虛作假，情節(jié)嚴重的科學技術人員 | 《科學技術進步法》第七十條 | 科學技術部門 |
8 | 依法 依規(guī) 限制 享受 優(yōu)惠 政策 和便 利措 施 | 限制適用政府財政性支持措施等優(yōu)惠政策 | 依法依規(guī)被列入嚴重失信主體名單的市場主體 | 《保障農民工工資支付條例》第四十八條，《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發(fā) 〔2016〕33號），《國務院辦公廳關于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務和監(jiān)管的若干意見》（國辦發(fā)〔2015〕51號），《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號） | 各有關部門 |
在一定期限內取消申請購買或租賃保障性住房的資格 | 有以虛假資料騙購、騙租保障性住房行為的自然人 | 《國務院辦公廳關于保障性安居工程建設和管理的指導意見》（國辦發(fā)〔2011〕45號） | 住房和城鄉(xiāng)建設部門 |
不適用告知承諾 | 有較嚴重的不良信用記錄或者存在曾作出虛假承諾等情形的申請人 | 《國務院辦公廳關于全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕42號） | 有關行政部門 |
9 | 依法 依規(guī) 限制 參加 評先 評優(yōu) | 撤銷所獲榮譽，在一定時限內取消參加評先評優(yōu)資格 | 依法依規(guī)被列入嚴重失信主體名單的市場主體 | 《保障農民工工資支付條例》第四十八條，《中共中央關于建立健全黨和國家功勛榮譽表彰制度的意見》，《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發(fā)〔2016〕33號） | 評先評優(yōu)實施部門 |
在一定期限內依法暫停或者取消國家科學技術獎的提名資格；對已獲得的撤銷獎勵，追回獎金 | 剽竊、侵占他人的發(fā)現(xiàn)、發(fā)明或者其他科學技術成果的，或者以其他不正當手段騙取國家科學技術獎的獲獎者；提供虛假數(shù)據(jù)、材料，協(xié)助他人騙取國家科學技術獎，情節(jié)嚴重的單位和個人 | 《國家科學技術獎勵條例》第三十條、第三十一條 | 科學技術部門 |
10 | 依法依規(guī)納入嚴重失信主體名單2 | 依法依規(guī)納入失信被執(zhí)行人名單 | 有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務的；以偽造證據(jù)、暴力、威脅等方法妨礙、抗拒執(zhí)行的；以虛假訴訟、虛假仲裁或者以隱匿、轉移財產(chǎn)等方法規(guī)避執(zhí)行的；違反財產(chǎn)報告制度的；違反限制消費令的；無正當理由拒不履行執(zhí)行和解協(xié)議的被執(zhí)行人 | 《最高人民法院關于公布失信被執(zhí)行人名單信息的若干規(guī)定》（法釋〔2017〕7號）第一條 | 人民法院 |
依法依規(guī)納入政府采購嚴重違法失信行為記錄名單 | 有《政府采購法》第七十七條情形之一，并被財政部門處以一到三年內禁止參加政府采購活動的供應商 | 《政府采購法》第七十七條 | 財政部門 |
依法依規(guī)納入履行國防義務嚴重失信主體名單 | 拒絕、逃避征集服現(xiàn)役且拒不改正的應征公民；以逃避服兵役為目的，拒絕履行職責或者逃離部隊且被軍隊除名、開除軍籍或者被依法追究刑事責任的軍人 | 《兵役法》第五十七條、第五十八條 | 兵役機關 |
依法依規(guī)納入拖欠農民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單 | 拖欠農民工工資，情節(jié)嚴重或者造成嚴重不良社會影響的用人單位及其有關責任人員 | 《保障農民工工資支付條例》第四十八條，《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔2016〕1號） | 人力資源社會保障部門 |
依法依規(guī)納入市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單 | 滿3年未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定履行公示義務的經(jīng)營異常名錄的企業(yè)；《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》（國家市場監(jiān)督管理總局令第44號）規(guī)定的有關當事人 | 《企業(yè)信息公示暫行條例》第十七條，《食品安全法實施條例》第六十六條，中共中央、國務院印發(fā)的《關于深化改革加強食品安全工作的意見》 | 市場監(jiān)管部門 |
依法依規(guī)納入乳品企業(yè)黑名單 | 有特定嚴重失信行為的乳品企業(yè) | 《國務院辦公廳關于推進奶業(yè)振興保障乳品質量安全的意見》（國辦發(fā)〔2018〕43號） | 市場監(jiān)管部門 |
依法依規(guī)納入運輸物流行業(yè)嚴重失信黑名單 | 有運輸物流領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 《國務院辦公廳關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委物流業(yè)降本增效專項行動方案（2016—2018年）的通知》（國辦發(fā)〔2016〕69號），《國務院辦公廳關于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕73號） | 發(fā)展改革部門、交通運輸部門 |
依法依規(guī)納入殘疾兒童康復領域黑名單 | 有殘疾兒童康復領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的康復機構及其從業(yè)人員 | 《國務院關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》（國發(fā)〔2018〕20號） | 殘聯(lián)組織、教育部門、民政部門、衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門 |
依法依規(guī)納入稅收違法黑名單 | 有稅收領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號） | 稅務部門 |
依法依規(guī)納入統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)名單 | 有統(tǒng)計領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號），中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》 | 統(tǒng)計部門 |
依法依規(guī)納入社會救助和保障性住房使用領域信用黑名單 | 在社會救助、保障性住房等民生政策實施中有特定嚴重失信行為的個人 | 《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號） | 住房和城鄉(xiāng)建設部門、民政部門、應急管理部門、教育部門、衛(wèi)生健康部門、醫(yī)療保障部門 |
依法依規(guī)納入網(wǎng)絡信用黑名單 | 實施網(wǎng)絡欺詐、造謠傳謠、侵害他人合法權益等嚴重網(wǎng)絡失信行為的企業(yè)、個人 | 《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號） | 網(wǎng)信部門、工業(yè)和信息化部門、公安部門 |
依法依規(guī)納入文化市場黑名單或旅游市場黑名單 | 有文化和旅游市場領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 《國務院辦公廳關于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》（國辦發(fā)〔2019〕41號） | 文化和旅游部門 |
依法依規(guī)納入建筑市場主體黑名單 | 有建筑領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 《國務院辦公廳關于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2017〕19號） | 住房和 城鄉(xiāng)建 設部門 |
依法依規(guī)納入工程建設領域黑名單 | 有工程建設領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 《國務院辦公廳關于全面開展工程建設項目審批制度改革的實施意見》（國辦發(fā)〔2019〕11號），《國務院辦公廳關于轉發(fā)住房城鄉(xiāng)建設部關于完善質量保障體系提升建筑工程品質指導意見的通知》（國辦函﹝2019﹞92號） | 住房和城鄉(xiāng)建設部門、交通運輸部門 |
依法依規(guī)納入物業(yè)服務企業(yè)黑名單 | 有物業(yè)服務領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號） | 住房和城鄉(xiāng)建設部門 |
依法依規(guī)納入信息消費領域企業(yè)黑名單 | 有信息消費領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 《國務院關于進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內需潛力的指導意見》（國發(fā)〔2017〕40號） | 工業(yè)和信息化部門、市場監(jiān)管部門、商務部門 |
依法依規(guī)納入城市軌道交通領域黑名單 | 有城市軌道交通領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 《國務院辦公廳關于進一步加強城市軌道交通規(guī)劃建設管理的意見》（國辦發(fā)〔2018〕52號） | 發(fā)展改革部門、住房和城鄉(xiāng)建設部門 |
依法依規(guī)納入嚴重違法超限超載運輸當事人名單 | 有交通運輸領域（行業(yè)）超限超載相關特定嚴重失信行為的市場主體 | 《國務院辦公廳關于印發(fā)推進運輸結構調整三年行動計劃（2018—2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2018〕91號） | 交通運輸部門牽頭，工業(yè)和信息化部門、公安部門、市場監(jiān)管部門參與 |
依法依規(guī)納入價格失信者黑名單 | 有價格領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 中共中央、國務院印發(fā)的《關于推進價格機制改革的若干意見》 | 發(fā)展改革部門 |
依法依規(guī)納入環(huán)境違法企業(yè)黑名單 | 有環(huán)境治理領域（行業(yè)）違法排污相關特定嚴重失信行為的市場主體 | 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于構建現(xiàn)代環(huán)境治理體系的指導意見》，《國務院辦公廳關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2014〕56號） | 生態(tài)環(huán)境部門 |
依法依規(guī)納入醫(yī)療保障領域失信聯(lián)合懲戒對象名單 | 欺詐騙保情節(jié)嚴重的定點醫(yī)藥機構和個人 | 《國務院辦公廳關于推進醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的指導意見》（國辦發(fā)〔2020〕20號） | 醫(yī)療保障部門 |
依法依規(guī)納入醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黑名單 | 有醫(yī)療衛(wèi)生領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 《國務院辦公廳關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的指導意見》（國辦發(fā)〔2018〕63號） | 衛(wèi)生健康部門 |
依法依規(guī)納入醫(yī)藥行業(yè)失信企業(yè)黑名單 | 有醫(yī)藥領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 《國務院辦公廳關于促進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕11號） | 衛(wèi)生健康部門、藥品監(jiān)管部門 |
依法依規(guī)納入社會組織嚴重違法失信名單 | 有特定嚴重失信行為的社會組織 | 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》 | 民政部 門 |
依法依規(guī)納入知識產(chǎn)權（專利）領域嚴重失信聯(lián)合懲戒對象名單 | 有知識產(chǎn)權領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 《國務院辦公廳關于印發(fā)全國深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境電視電話會議重點任務分工方案的通知》（國辦發(fā)〔2019〕39號） | 知識產(chǎn)權部門 |
依法依規(guī)納入學術期刊黑名單 | 罔顧學術質量、管理混亂、商業(yè)利益至上，造成惡劣影響的學術期刊 | 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步加強科研誠信建設的若干意見》 | 科學技術部門 |
依法依規(guī)納入職稱申報評審失信黑名單 | 有職稱申報評審相關特定嚴重失信行為的市場主體 | 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于深化職稱制度改革的意見》 | 人力資源社會保障部門 |
依法依規(guī)納入安全生產(chǎn)領域嚴重失信懲戒名單 | 有安全生產(chǎn)領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 中共中央、國務院印發(fā)的《關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，《國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）的通知》（國發(fā)〔2014〕21號），《國務院辦公廳關于印發(fā)危險化學品安全綜合治理方案的通知》（國辦發(fā)〔2016〕88號） | 應急管理部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門 |
依法依規(guī)納入校外培訓機構黑名單 | 已經(jīng)審批登記，但有負面清單所列行為的校外培訓機構；未經(jīng)批準登記、違法違規(guī)舉辦的校外培訓機構 | 《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2018〕80號），中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》 | 教育部門 |
依法依規(guī)納入公共資源配置黑名單 | 騙取公共資源等不良行為主體 | 《國務院辦公廳關于推進公共資源配置領域政府信息公開的意見》（國辦發(fā)〔2017〕97號） | 管理或實施公共資源配置的國家機 關 |
依法依規(guī)納入礦業(yè)權人黑名單 | 有礦產(chǎn)領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 中共中央、國務院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》 | 自然資源部門 |
依法依規(guī)納入地質勘查單位黑名單 | 有特定嚴重失信行為的地質勘察單位 | 《國務院關于取消一批行政許可事項的決定》（國發(fā)〔2017〕46號） | 自然資源部門 |
注冊會計師行業(yè)嚴重失信主體名單 | 有注冊會計師行業(yè)特定嚴重失信行為的主體 | 《國務院辦公廳關于進一步規(guī)范財務審計秩序促進注冊會計師行業(yè)健康發(fā)展的意見》（國辦發(fā)〔2021〕30號） | 財政部門 |
依法依規(guī)納入境外投資黑名單 | 有境外投資領域（行業(yè)）特定嚴重失信行為的市場主體 | 《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委商務部人民銀行外交部關于進一步引導和規(guī)范境外投資方向指導意見的通知》（國辦發(fā)〔2017〕74號） | 發(fā)展改革部門、商務部門 |
11 | 依法 依規(guī) 共享 公示 失信 信息 | 依法依規(guī)共享公示失信信息 | 存在不良信用記錄的市場主體 | 《民事訴訟法》第二百五十五條，《反不正當競爭法》第二十六條，《政府信息公開條例》第二十條，《企業(yè)信息公示暫行條例》第六條、第七條、第十四條、第十五條、第十七條，《個體工商戶條例》第十四條，《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發(fā)〔2016〕33號），《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號） | 有關府部門 |
12 | 納入 重點 監(jiān)管 范圍 | 列為重點監(jiān)管對象 | 存在不良信用記錄的市場主體 | 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發(fā)展的意見》，《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發(fā)〔2016〕33號），《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號） | 負有監(jiān)管職責的部門 |
適當提高抽查比例和頻次 | 存在不良信用記錄的市場主體 | 《國務院關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見》（國發(fā)〔2019〕18號），《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號） | 負有監(jiān)管職責的部門 |
13 | 推送 政府 部門 自主 參考 | 有關政府部門在行政管理和公共服務中參考使用信用信息 | 存在不良信用記錄的市場主體 | 《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發(fā)〔2016〕33號），《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā)〔2019〕35號） | 有關政府部門 |
14 | 推送 市場 主體 自主 參考 | 征信機構采集相關失信信息，納入信用記錄和信用報告；評級機構在信用評級中參考使用相關失信信息 | 存在不良信用記錄的市場主體 | 《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發(fā)〔2016〕33號） | 征信機構、評級機構 |
金融機構查詢相關失信信息，在投融資、授信、貸款、保薦、承銷、保險等服務中參考使用 | 存在不良信用記錄的市場主體 | 《安全生產(chǎn)法》第七十八條，《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》 （國發(fā)〔2016〕33號） | 金融機構 |
各類市場主體依法依規(guī)查詢相關失信信息，在市場活動中參考使用 | 存在不良信用記錄的市場主體 | 《國務院關于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進社會誠信建設的指導意見》（國發(fā) 〔2016〕33號），《國務院辦公廳關于加快推進社會信用體系建設構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制的指導意見》（國辦發(fā) 〔2019〕35號） | 各類市場主體 |
